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    新《安全生產法》系列評論之五

    安全生產標準化之路還很長

    文章來源:中國黃金網撰寫時間:2021-07-09作者:譚向杰


      這次新修訂的《安全生產法》將“推進安全生產標準化建設”修改為“加強安全生產標準化建設”,對標準化建設提出了更高要求。從“推進”到“加強”,反映了在安全生產標準化建設領域仍然有很多方面尚待提高。

     

      據國家礦山安全監察局副局長張昕介紹,將著力從三個方面進一步強化:一是強化礦山企業依法落實安全主體責任,將標準化建設與日常管理相結合,嚴格對標創建,切實提升安全管理水平。二是強化對標、對表檢查考核,做到達標一個、定級一個,決不允許降低考核標準,對達不到三級要求的礦山企業,要限期停產整改。三是強化動態抽查,對達不到原等級的礦山企業,要降級或撤銷等級,推動礦山企業動態達標。

     

      有了“標準”,即有了“參照”,就會避免操作中的隨意性。另一方面,這種“標準”必須是來自于實踐并上升到理論的系統研究,之后又在實踐中得到檢驗的“標準”。這種“一上一下”正是“工業心理學”(即人因學)的研究方法論,也是“本質安全”的核心思想。

     

      在發達國家,工業心理學先是應用到軍事方面,之后在航天、深海等領域升華,如今,已經深入滲透到生活中的方方面面。

     

      工業心理學的核心觀點認為,人是一種容易犯錯誤的高級動物。即使人們主觀上不想犯錯、不敢犯錯,但因為人會疲勞、有時心情不好、有時思想會開小差等很多客觀因素,使得人在工作中犯錯并導致安全事故。

     

      因此,工業心理學的核心目的就是如何設計產品和流程,如何使得“界面”友好,從而使人們“不能”犯錯。

     

      筆者去礦山出差,晚上在個別礦山招待所準備休息時,關燈時發現“臥室不亮門廳亮”,原來是并在一起的幾個開關摁壓方向不一致導致的。

     

      這種情況不是在一家礦山遭遇過。招待所開關這種情況不算什么大事,但一葉知秋,這樣的礦山,如果號稱是安全生產礦山,能有說服力嗎?因為在招待所的開關安裝錯誤,很有可能推及到生產場所。

     

      “閘刀式”開關在以前工業生產場所墻上經常見到,其安裝標準是上推斷電、下拉通電。原因是上推時胳膊容易不小心接觸開關,而此時屬于斷開電流狀態;下拉時胳膊一般不會接觸到開關,此時接通電流就比較安全。但在實際中,這種開關經常沒有按照標準安裝。

     

      推此及彼,相關職能部門在推進標準化建設中,還應把標準細化。在對標對表檢查考核中,出臺更具有指導性和操作性的標準化工作指南,并發行簡單實用的操作手冊供大家使用。

     

      同時,也建議相關職能部門在標準化建設中引入更多的工業心理學內容。而且,在標準化建設實踐中,向工業心理學領域提出自己的需求,如此才能相得益彰,共同建設“本質安全”的企業。

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